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双体系核算下最新政府会计制度解读(一)

来源: USDT官网 编辑:宋艳虹 2021/04/25 15:04:16  字体:

要想了解双体系核算下最新政府会计制度,我们首先应该了解新政府会计改革的理念,快来看一下吧!

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一、我国政府会计目标的演变

过去---以反映预算执行情况为主要目标

现在---反映预算执行情况和财务状况的目标并重

将来---建立多重会计目标,包括:反映预算执行情况;反映财务状况;提供反映政府活动绩效所需要的会计信息。

二、政府会计报告

(一)决算报告

报告目标:反映政府预算收支执行结果

分为中期报告和年度报告(年度报告又称决算报告)

内容包括收入预算执行情况、支出预算执行情况和预算结余的执行结果情况

范围包括财政预算执行和部门预算执行

报表数据包括预算数和实际执行数

(二)权责发生制财务报告

报告目标:反映政府及政府单位财务状况

内容包括资产负债情况、收入费用情况和现金流量

范围包括政府单位、政府部门和政府整体

(三)绩效报告

报告目标:反映政府单位活动的绩效

三、满足政府会计报告需要应当建立的政府会计核算

(一)预算会计核算

核算预算收入、预算支出和预算结余

收入支出仅限于纳入预算管理的

要按照预算的分类进行核算

要按照与预算相同的基础进行核算

(目前按照收付实现制)

按照预算执行的环节进行会计核算

(二)财务会计核算

核算资产、负债、净资产、收入、费用

包括政府或政府单位全部的资产、负债核算

采用权责发生制基础核算

(三)成本会计核算

核算各种成本

确定成本对象

确定成本费用

归集成本

采用权责发生制基础核算

四、政府会计的核算模式

(一)会计核算模式的内容

■会计要素及会计科目体系的设置

■会计报表及栏目的设置

■会计核算基础的选择

■会计科目的设置

账务处理方式

(二)我国会计核算模式的演变

(1)“五要素”模式(单分录)

2011年前

设置收入、支出、资产、负债、净资产五个会计要素和分类科目

主要反映预算执行情况

大多数业务采用收付实现制基础核算

少部分业务采用权责发生制基础核算

收入、支出科目和资产、负债科目之间进行借贷平衡记账

收入支出表项目和资产负债表项目采用同样的基础

很多资产、负债项目无法反映

有些收入、支出无法反映预算执行情况

(2)“五要素”模式(双分录)

2012年开始至今

设置收入、支出、资产、负债、净资产五个会计要素和分类科目

既要反映预算执行情况(收入、支出),也要反映资产负债情况(资产、负债)

对收入支出基本采用收付实现制基础核算

对资产负债项目采用权责发生制基础核算

收入、支出和货币资产科目之间,部分资产、负债和净资产调整科目之间进行借贷平衡记账(双分录记账)

收入支出表项目和资产负债表项目采用不同的基础

可以全面反映资产、负债项目

收入、支出可以反映预算执行情况

不核算权责发生制的收入、费用,不设置权责发生制的收入费用表

(3)“八要素”模式

2019年1月1日起施行

设置预算收入、预算支出、预算结余三个预算会计要素和分类科目,设置资产、负债、净资产、收入、费用五个财务会计要素和分类科目

既要反映预算执行情况,也要反映资产负债情况,还要反映收入费用情况

对预算收入、预算支出、预算结余采用收付实现制基础核算

对资产、负债、净资产、收入、费用采用权责发生制基础核算

预算收入、预算支出与预算结余科目之间进行借贷平衡记账

资产、负债科目和收入、费用科目之间进行借贷平衡记账

预算收支表项目和资产负债表(收入费用表)项目采用不同的基础

为成本核算打下基础

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